Tras el cierre de la licitación para el proyecto de blindaje del mar Báltico, el Estado Mayor de la Armada revisó los proyectos de los astilleros del Almirantazgo y Baltic Works y decidió unir sus fuerzas. El 6 de diciembre de 1912, se pusieron en quilla cuatro cruceros de batalla de la serie: el Izmail y el Kinburn se construyeron en Baltic Works, y el Borodino y el Navarin, en los astilleros del Almirantazgo. Los cruceros se botaron en 1915, pero no se completaron debido a la Primera Guerra Mundial. El proyecto nunca volvió a ponerse en marcha.