En 1939 se desarrolló el diseño preliminar del Proyecto 71 para un portaaviones de bajo desplazamiento, basado en el casco y los mecanismos del Proyecto 68; sin embargo, la pequeña capacidad del hangar del buque y el número insuficiente de aviones suscitaron críticas. Se planeó aumentar las dimensiones del hangar y aumentar el número de aviones a bordo a 40-45 máquinas, todas ellas de cazas. También se formuló una demanda para aumentar el número de cañones de doble propósito a 12 y estudiar la posibilidad de reemplazarlos por ocho montajes acoplados de 130 mm. El trabajo continuó en forma de un proyecto para un portaaviones pesado con el nombre en código 71B.